先到实地了解那个山坡的土地情况,对今后征地工作有更充分的准备,能够将一些情况预先估计,才不会被动。山坡上哪几块地是卖掉了,具体卖给谁卖多少钱也查不到,有些情况已经掌握。通过两天的工作,金旺跟叶丽讨论过,认为目前所了解到的情况,跟县里汇报也有底气,一起进县政府见李春海。
招商引资到具体征地工作归口在常务副县长这里办,两人见到李春海,说明了来意。李春海请两人坐,也从办公桌后出来听汇报情况。
“李县,整个山坡总面积是一百零五亩,除了已有的住房占地、共用林子、晒谷坪之外,还有一百亩。这一百亩,有十亩是农田,之外,三十亩栽了果木,其他是种菜的。而到今天为止,山坡上至少有一百个屋基已经交易。”
“一百个屋基进行交易?有没有手续?”李春海插话说。
“没有正当手续,都是私下交易的。其中,村里有两栋楼房已经建起来,是一年前就建好的。那一带,离县城有三四里远,一年前还完全是郊外农村,地皮私下交易比较便宜,也简单。要建房只要到村里交一些钱,到乡政府办理手续也简单。”金旺对这些本来都没接触,只是在村里听村人说的。
李春海对这些情况不会不熟,只是领导们谁都不会主动来沾这个事情,如今,江定军在县里几次提到要保护农田,对私下买卖农田的要从严从重处罚。但会不会雷声大雨点小,执行得怎么样,谁都难说准。随着县里经济建设的飞跃提升,县里的人口、用人都会急速增加,必然会带动这一系列的问题。其中不可避免的是住房紧张和县城扩张问题。
私人建房占地很散乱,买屋基的人多了,城郊农户也借机发财。这几年来地皮看着往上涨,而今年县里在引进康达旺集团项目后,很多人也看到未来几年的形势,使得郊区的地皮在半年里涨了一倍。也有人在囤积地皮,转手中牟利。县里明知这种情况,但要禁止这种做法也难,私人私下交易,根本不在意有没有手续。当然,管理部门也因为县里没有统一的规划、明文规定,要对这种交易做处罚也难以成行。
“都是哪些人买这些地用于建房,摸到多少资料?”李春海说,也知道这种事难以查到。
“不多,有些人交了钱后没有动工,买地的人在哪里原主家都不清楚。”叶丽说。
“李县,我们讨论过,对这块地进行征地、补偿工作,只认可合法拥有土地者,私下交易的县里不认可。对这些地点补偿,山坡地和农田,完全看如今的耕种情况。那几家人的补偿,也是按面积和房屋新旧情况进行补偿。不知对县里精神是不是理解到位……”金旺说。具体工作或许是政府来做,但初期的工作却要他们来做,金旺会代表县里也代表项目投资方将所有征地一一落实。再说,这一次征地,县里主要领导有意要做成县里一种规范性的土地使用变更例子,今后再有类似的征地,将有例子可循。
“私下交易县里已经定下结论,征地中不论对方是谁,不会有任何特殊情况,一律平等处理。遇到阻力甚至暴力拦阻征地,劝说无效的情况下,可以动用警力抓人。对村民,我也请求大家多一些耐心,工作做得更细一些,县里尽量接受他们的要求。”李春海说,“你们的工作很到位,很出色,我相信在你们的努力下,能够顺利完成征地和拆迁工作,是我们招商引资顺利推进。”
汇报过后,对小村子和山坡所有用地进行征用的宣传正式传到村民得知,途径是经由县城城关镇干部到村里进行宣传的。宣传的内容包括了县里一系列的征地政策和对用地的补偿办法。补偿办法很细致,对地里的作物、树木、果木,对家用的住房、院子、配房等都各有补偿规定。
政策宣传后,在村里张贴了宣传内容,也在村里集中了所有地主在村里开会进行宣传。小山头有一百余亩,山坡上的真正住户只有四户,大多数的地都是附近自然村的人家的地。更有不少已经卖掉,准备用来修建住房的用地。当然,这些人县里和城关镇没有给予考虑。
宣传三天后,城关镇的根本挨家挨户登记核实各家情况,金旺和叶丽等人也要参与这工作。城关镇政府在县城里,到镇里开过会后,金旺和叶丽等人一起随镇里的干部进村。才到村边,见那里堆了不少人,见干部们到来那些人一涌而出,拦在村口的路上。
村口古树下荫凉,而树外地方则暴热。村民有意将干部拦阻在荫凉外,让他们晒着。女人们在前一线,其他人在后面顶着。再往后看着不像村民了,估计是那些买地要修房子的人,如今,县里将这些地征收变更为商用地,对他们说来损失不是一般的大。
县里之前对周边没有做很好的规划,甚至对城内的建设也没有做什么规划。
因为没有规划,私人买地建房就比较乱,也没有谁事先想到要规避这些。如今已经成为事实,给县里按农户用地征去,补偿款差价太大。县里的补偿,都是有文件的,而县里规划用地的补偿更低。从某种角度看,那是县里没有规划才使得他们损失这笔钱,心里当然不满。对于村里人说来也是如此,不论是不是招商引资,这些地在自己手里不用多久都会给人买走。私人买地给钱比征地补偿高多了,谁愿意给县里将自家的地征用?
山坡上的那几家人,征