汴梁城，人口一百多万。其中很大一部分是禁军汉子，此时京禁军，常驻十几万左右，虽然时不时轮出更戍，但也有捧日与天武两军常驻汴梁，加上一些其他，最少之时，也不会少于十万。
宋朝的禁军，有一个奇怪的地方，那就是军营管制很有问题。禁军汉子，在军营每日操练的不多，到将军上官家中做仆役的不少，甚至自己谋营生的也是极多。比如甘奇看到的那些生产青石板与青砖之人。
要问有没有人管？还真没有人管，甚至那些将军上官们也参与其中，许多手工作坊背后之人就是这些将军上官。
说白了就是军队参与经商生产了。这么多身强体壮的劳动力，又不打仗，还不如生产赚钱，人尽其用。至于赚来的钱到了谁的口袋，那便说不清道不明了。
王安石变法中，军事改革，冗兵，就是要解决这些问题。只是王安石之后，这些问题反倒愈演愈烈，到得北宋徽宗年间，京城无数禁军，已然完全不堪一用，战斗力趋近于零。
这也跟宋朝招兵之法有根本原因，军队在宋朝大多数时候，起的作用不是保家卫国，而是安抚流民。哪里有天灾，就到哪里招兵，把那些受灾的流民都招进军队养着，避免揭竿而起的动荡。
如此招兵，可见兵员素质，也可见宋朝军队的臃肿庞大。造成了一种很尴尬的局面，那就是北宋年间，军队越来越多，军费支出越来越庞大，但是却战斗力越来越差。